Мақолани ўзбек тилида ўқинг
Cообщается что в 2013 году студенты Самаркандского колледжа Социальной экономики написали расписку на имя директора колледжа, где обещали «выходить на сбор хлопка, чтобы своим участием в сборе хлопка – национального богатства страны – они выполняли свой долг перед Родиной, народом и родителями». Учащиеся также писали, что если не выполнят свои обещания, «они согласны применению к ним таких мер, как оставление учиться на своем курсе или другие меры».
Каков правовой статус таких расписок учащихся «о добровольном выходе» на сбор хлопка? Может ли администрация колледжа «наказать» учащегося, если он не выполняет свои обещания по расписке и откажется от выхода на сбор хлопка?
Расписка – что это?
Прежде всего, даем некоторые сведения о понятии «расписка».
В повседневной жизни расписки часто используются. Хотя в законодательстве не даны разъяснения понятия «расписка», его можно назвать видом сделки. Расписки являются односторонней сделкой. Потому что, для его составления необходимо и достаточно желания одной стороны. Сделки в отдельных обстоятельствах признаются недействительными. Например, сделка, содержание которой не соответствует требованиям законодательства, а также совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна (Гражданский кодекс, статья 116), Сделка, совершенная лицом не достигшим четырнадцати лет, кроме сделок, предусмотренных частью второй статьи 29 ГК, ничтожна. (ГК, статья 117), сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, без согласия его родителей, усыновителей или попечителя, в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии со статьей 27 ГК, может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя. (ГК, статья 118). Вместе с этим, сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной, а также сделка, которую гражданин был вынужден совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Если сделка признана недействительной по одному из указанных оснований, то другая сторона должна возвратить потерпевшему все исполненное им по сделке, а при невозможности возврата полученного в натуре — возместить его стоимость в деньгах.
Хотя в законодательстве не дано разъяснение понятия «расписки», в отношении к ней можно применять правила, установленные для сделок и договоров. Основное содержание расписки в том, что она регулирует обязательства. Одна сторона берет на себя обязательство по отношении к другой стороне (например, обязательства по сдаче недвижимости, по выполнению определенной работы, по оказанию услуг, по оплате и др.). Например, согласно статьи 257 Гражданского кодекса РУ, если сделка признана недействительной по одному из указанных оснований, то другая сторона должна возвратить потерпевшему все исполненное им по сделке, а при невозможности возврата полученного в натуре — возместить его стоимость в деньгах. В этом случае, примерно, текст расписки может быть выражено следующим образом:
“Должник вернул мне свой долг в такой сумме в такой-то день полностью”.
Расписка упомянута и в Уголовно-процессуальном кодексе РУ. Согласно статье 250 УПК РУ, подпиской о надлежащем поведении выражается письменное обязательство обвиняемого или подсудимого, которое он дает дознавателю, следователю, прокурору или суду о том, что он не скроется от следствия и суда, не станет препятствовать установлению истины по уголовному делу, не будет заниматься преступной деятельностью, будет являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и суда. Существует еще одна распространенная разновидность расписки в повседневной жизни. Их используют обычно в ведении хозяйства. Например, для дополнительной пропашки полей тракторист берет у фермерского хозяйства «трактора с таким-то номером на два дня» и обещает «вернуть в такой-то день». В таких обстоятельствах расписка считается односторонней сделкой и служит основанием для возникновения определенных административно-правовых обязательств.
Законны ли расписки с обещанием выходить на сбор хлопка?
Что касается расписок с обещанием выйти на сбор хлопка, они не имеют никакого правового статуса. Учащийся или студент, написавший такую расписку, может отказаться от выполнения «долга и обязательства» в любое время по нижеследующим причинам.
Во-первых, основные обязательства граждан перечислены в Конституции Республики Узбекистан . Глава ХI Конституции называется «Обязанности граждан», согласно ей, защита Республики Узбекистан — долг каждого гражданина Республики Узбекистан (статья 52). Также, граждане обязаны соблюдать Конституцию и законы, уважать права, свободы, честь и достоинство других людей (статья 48), оберегать историческое, духовное и культурное наследие народа Узбекистана (статья 49), бережно относиться к окружающей природной среде (статья 50), платить установленные законом налоги и местные сборы (статья 51). Среди них нет, естественно, «обязательства принудительно трудиться» или «обязательства выйти на сбор хлопка». Исходя из этого, граждане Узбекистана, в частности, ученики школ, учащиеся и студенты колледжей, лицеев и высших учебных заведений не обязаны собирать хлопок. Такое обязательство не содержится ни в одном законодательном документе. Учащиеся и студенты не могут расписками взять на себя такое обязательство. Наоборот, если расписка получена путем насилия, угроз или обмана, то можно обвинять руководства образовательного учреждения в применении принудительного труда и написать жалобу на соответствующие государственные органы.
(Статья по теме: Можно ли принуждать граждан к участию в сборе хлопка?)
Во-вторых, несовершеннолетние дети в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет должны написать такую расписку о выходе на сбор хлопка с согласия родителей, усыновителей или попечителя. Но, даже при соблюдении этого правила, расписки о выходе на сбор хлопка считаются недействительными, так как создают обязательства, не соответствующие требованиям законодательства. В «Списке работ с неблагоприятными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет», опубликованном как приложение к Приказу № 33 К/Б и 13 Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, «ручной сбор хлопка» перечислен среди запрещенных работ для не достигших 18 лет (смотрите в главу ХХVIII).
Значит, законодательством запрещено использовать труд детей, не достигших 18 летнего возраста, в ручном сборе хлопка. В таком случае, не может быть речи даже и о добровольном выходе на сбор хлопка. Вместе с этим, исходя из содержания Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 сентября 2008 г. № 207 «О мерах по реализации ратифицированных Республикой Узбекистан Конвенции о минимальном возрасте для приема на работу и Конвенции о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда» и Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по реализации в 2012-2013 годах ратифицированных Республикой Узбекистан конвенции о принудительном или обязательном труде и конвенции о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда», привлекать к принудительному труду учащихся средних, средне-специальных школ и профессиональных колледжей и лицеев, также и использовать такой труд запрещается.
Наоборот, если такие расписки пишутся под давлением и принуждением, то учащиеся могут и должны обратиться с жалобой в государственные органы (например, в прокуратуру или в суд) на действия администрации, направленные на принуждение к труду, запрещенному законодательством. Такая расписка не может быть основанием, чтобы учащимся не разрешить перейти на следующий курс. И в таких случаях, когда администрация учебного заведения таким образом принуждает ученика к принудительному труду, он должен обратиться в соответствующие государственные органы с жалобой. В связи с этим, предлагаем Вам ознакомиться с образцом текста жалобы на принуждение к труду.
